9日上午10时，中国政府最高新闻发布平台，国新办发布会。

　　国新办副主任郭卫民亲自主持，他旁边还坐着网信办主任鲁炜。从出席发布的人员配备，已经可以看出这次发布的信息，非同一般。

　　果然，一条重磅信息迅速从会场传遍互联网——12月16日至18日的第二届世界互联网大会，习近平总书记要亲自出席，并在开幕式上致辞。相比去年第一届大会，习总致贺词的规格，此次显然又有提升。

　　时近年底，大家都感到很忙，各种过去要盘点要总结，各种未来要谋划要迎接。所以，大家也肯定知道，习总的年底会更忙。刚刚结束一轮旋风外交，国内还有许多重要会议、各种重要公务活动。能让他亲自出京出席这个会议，可见习总对这件事情有多重视。

　　我们知道，习总本人对互联网非常重视，在国际国内不同的场合，他都对这个问题有过重要论述。仔细梳理分析，学习小组(微信号：xuexixiaozu)发现，习总对互联网问题的论述，有一条严谨的逻辑链条：

　　一、大势判断：互联网是世界潮流，中国要顺势有为

　　一个毫无疑问的事实是，互联网已经融入世界的方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。对中国而言，互联网带来的改变更是异常明显，网络甚至移动互联走进千家万户，中国已经是一个名符其实的网络大国。

　　因此，在2012年12月7日，习近平参观考察腾讯公司时就指出：“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”

　　他也清楚地指出，“我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。”

　　正因为大势如此，中国在这个历史进程中，必须顺势而上，有所作为。所以，网络强国的目标才水到渠成。

　　二、网络强国：技术、人才、安全，都不能少

　　要建设网络强国，什么最重要？借电影台词说，21世纪什么最珍贵？人才！

　　2014年2月27日，习总主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时对此高度强调，“建设网络强国，要把人才资源汇聚起来。”“‘千军易得，一将难求’，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”

　　除了人才，还有自主技术。在同一会议上，习总说“建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术。”“网络信息是跨国界流动的……信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。”因此，“要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。”

　　而此前视察腾讯时，习总也表示，通过技术有效占有数据、分析数据，对现代治理很有价值，“我看到你们做的工作都是很重要的，比如在这样的海量信息中，你们占有了最充分的数据，然后可以做出最客观、精准的分析。这方面对政府提供的建议是很有价值的。”

　　网络安全更是必不可少。“当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。”所以，我们是网络大国，但是网络强国吗？如果在网络安全问题上没有可靠的保障，对这个问题的回答就不可能有底气。

　　三、网络舆论：网络环境要治理，融合发展要创新

　　说到网络舆论，习总说过的最著名的一个词就是“重中之重”。而且，他对这个问题的难度，有着充分估计。2013年8月19日，习近平在宣传思想工作会议上说，要依法加强网络社会管理，使我们的网络空间清朗起来。“做这项工作不容易，但再难也要做。”

　　注意，习总在网络治理问题上，多次高度强调了“依法”的重要性，2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习总指出，“要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”

　　此外，对于网上舆论工作，习总也非常看重创新的意义。2014年8月18日，习总主持中央全面深化改革小组第四次会议的一个重要议题就是媒体的融合发展。会议提出要推动传统媒体和新兴媒体融合发展，强化互联网思维。还要求“打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”

　　四、国际合作：要多边，要民主，还要透明

　　梳理最近一段时间习总在外事场合的演讲，不难发现，互联网是他常谈的一个问题。这里，他既强调信息主权，也强调国际合作，既强调相互尊重，也强调共同安全。

　　在巴西国会演讲，习总说，“虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。”

　　接受美国《华尔街日报》书面采访时，习总说，“中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都是违法犯罪行为，都应该根据法律和相关国际公约予以打击。中美双方在网络安全上有共同关切，我们愿同美方加强合作。”

　　出席中美互联网论坛，习总说，“中国倡导的和平安全开放合作的网络空间，主张各国制定符合自身国情的网络公共政策，我们重视发挥互联网对经济建设的推动作用，实施互联网+政策，鼓励更多产业利用互联网实现更好发展。”

　　而努力的方向，就正如去年习总给第一届世界互联网大会贺词中所说的——

　　“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”

　　附：出席本届世界互联网大会部分嘉宾名单

　　这一届世界互联网大会的主题是“互联互通·共享共治——构建网络空间命运共同体”。学习小组可能会提前去踩踩点，也可能出现在会场，到时候与组员们共享。

　　这次大会，由中国国家互联网信息办公室与浙江省人民政府共同主办，并首次增加联合国经济和社会事务部、国际电信联盟、世界知识产权组织、世界经济论坛等4家重要国际组织作为协办单位。

　　到会的将有2000多名嘉宾，中外嘉宾约各占百分之五十。

　　1.政府代表。有8位外国领导人、近50位外国部长级官员参会，包括俄罗斯总理梅德韦杰夫、巴基斯坦总理谢里夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦第一副总理阿济莫夫、汤加副首相肖西·索瓦莱尼、刚果(金) 副总理兼邮政、电信与信息通信新技术部长托马斯·卢哈卡·洛森乔拉等。

　　2.国际组织代表。联合国副秘书长吴红波、世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐、国际电信联盟秘书长赵厚麟、世界经济论坛创始人克劳斯·施瓦布、全球互联网治理联盟理事会联合主席、ICANN总裁法迪·切哈德、亚投行候任行长金立群、IEEE(电气和电子工程师协会)主席霍华德·迈克、欧洲信息和通信系统标准化协会秘书长伊什特万·赛贝斯戴恩、互联网治理全球委员会副主任戈登·史密斯、APNIC(亚太互联网络信息中心)秘书长保罗·威尔逊、APTLD(亚太地区顶级域名协会)总经理莱昂尼德·托多洛夫、GSMA(全球移动通信协会)首席执行官约翰·霍夫曼、国际数字政府学会主席特丽莎·帕尔多、中欧数字协会主席鲁乙己、国际互联网基金会非洲区域协调员聂娜·诺瓦卡玛等20多个重要国际组织负责人。

　　3.国外互联网企业领军人物。雅虎创始人、联想集团独立非执行董事杨致远、诺基亚公司董事长李思拓、微软全球执行副总裁沈向洋、苹果公司副总裁戈峻、高通全球执行副总裁、首席技术官马特·格罗布、甲骨文公司高级副总裁、甲骨文中国公司董事总经理李翰璋、思科全球副总裁多米尼克·斯科特、彭博全球执行副总裁凯文·谢奇、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏、IDG全球常务副总裁、亚洲区总裁、创始合伙人熊晓鸽、亚马逊AWS全球副总裁容永康、领英执行主席、联合创始人里德·霍夫曼、空中食宿首席执行官布莱恩·切斯奇、卡巴斯基实验室创始人尤金·卡巴斯基、麦肯锡全球高级副总裁凯文·斯内德、IBM大中华区副总裁、首席营销官周忆、SAP高级副总裁、SAP大中华区联席总经理李强、西门子(中国)有限公司执行副总裁、数字化工厂集团总经理王海滨、